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旧楼装电梯程序繁琐?天河一站式服务来帮你

2018-04-23 19:23    来源:南方日报 昌道励

       旧楼加装电梯,一个梯口补贴10万!今年1月出台《天河区既有住宅加装电梯工作方案》后,天河引发了一波加装电梯热潮。记者23日获悉,针对旧楼加装电梯涉及到的居民与居民之间,居民与电力、供水、通信等部门之间协调难等问题,天河拟把各街道办及各社区居委会培养成加装电梯工作的业务专家,实现加装电梯一站式服务点遍布全区。

 全区无电梯住宅楼2508栋

 按一个梯口10万元的标准“应补尽补”

       据统计,天河区已建成投入使用的,七层以上多业主无电梯国有土地性质,且具有合法权属证明或者核发报批手续的无电梯住宅楼2508栋,共3225个梯口,其中大部分梯口未加装电梯。

       为满足人民日益增长的美好生活需要,天河区把旧楼加装电梯工作放到了重要位置。近三年,天河区共受理了旧楼增设电梯案件约500宗,核发规划许可证440多宗,审批通过率接近九成。

       在受理过程中,老百姓反映的问题和心声不一:如何调动低楼层业主装电梯的积极性?一户坚决反对装电梯怎么办?加装电梯后安全问题如何保障?总体而言,加装电梯工作的难点主要为协调业主内部矛盾及个别住宅楼加建电梯受到客观条件限制等。

       记者调查发现,有些旧楼加装电梯,安装验收完毕后,但由于未实施专业物业服务,导致电梯处于“费用无人收、保养无人管、损坏无人修”的现象,严重影响该部分电梯正常使用。这些后继情况的出现,都值得深入思考以完善政策的实施。

       今年1月31日,天河区印发了《天河区既有住宅加装电梯工作方案》(下称《方案》)。《方案》明确采用“政府主导、居民自治、企业参与”的模式,用三年时间(2018~2020年),全力引导推动区内国有土地上已建成投入使用的、七层以上非单一业主、具有合法权属证明或者核发报批手续既有住宅的加装电梯。

       针对老百姓特别关注的“旧楼加装电梯怎样才合规”等问题,天河以《广州市既有住宅增设电梯办法》的相关规定为“准绳”,守住“两个2/3”的原则,即要求“符合物理空间条件且经本单元或者本幢房屋专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主和占总人数2/3以上的业主表决同意(以下简称‘两个2/3’)”。

       与此同时,天河还建立了工作机制,协调解决持不同意见的居民之间的矛盾分歧,尽力促成100%居民达成共识,并克服现行审批时间长、流程多、效率低的问题,协调解决项目推进过程中的问题和困难。

       备受关注的是,天河还出台了两项扶持政策。一是资金扶持政策。该工作方案印发实施后并在方案有效期内取得特种设备登记证的项目,按一个梯口10万元的标准,应补尽补。二是业务扶持政策。在守住安全、消防底线的基础上,尊重客观事实,因地制宜,合理解决电梯物理空间问题;创新思路,联合审批,切实提高审批效率。




 3个月内核发电梯建证约60宗

 提供全流程综合协调服务



       随着《方案》的印发实施,天河区居民申请加装电梯呈爆发式增长态势,近半年来天河区国土规划部门共受理增设电梯案件231宗。2018年1月31日至今,天河核发电梯建证60宗,同时有近50宗已通过规划初步审查,目前正处于批前公示阶段,已接近2017年全年的核发电梯建证综合(236宗)的一半。

       针对居民之间协调难问题,特别是居民与电力、供水、通信等部门之间协调难等问题,天河南、棠下、五山等街道已牵头搭建了由相关职能部门、居委会、居民代表等共同参与的沟通协调平台,为既有住宅加装电梯项目提供涉及前期协调、报批报建、施工安装、维护管理全流程的综合协调服务,并取得了良好效果。

       在六运三街4号,业主去年到居委反映,该梯8层共33户,确已有三分之二以上业主同意加建电梯,即已有24户业主同意加装电梯。在加装电梯业主会上,居委给予政策引导及答疑,并见证业主推选出5名代表。期间,部分业主认为有三分之二业主同意加建即可,不需要全体业主都同意,居委对此做出政策解读:根据指引,仍需实现全体业主协商,尊重所有业主权益。

       当时有9户业主未同意,居委会会协助业主代表做好充分协商。居委会通过多种方式寻找业主,采取上门、电话沟通,动员楼栋长、党员等优势力量促谈等方式,逐个了解犹疑或反对的意见,动之以情,晓之以理,促成一致意见。去年12月26日,该梯在天河南街道办事处办理加建电梯开工建设录入证明后,正式开工。



       为加强广大群众对天河区既有住宅增设电梯相关政策的了解,天河区还编制了《天河区既有住宅加装电梯工作指引汇编》及《天河区既有住宅加装电梯业务办理指南》,提供简洁明了的、居民群众读得懂的、能操作的工作流程图和工作指引。

       下一步,天河区将开展既有住宅电梯加装工作业务培训工作,培训对象为各街道办及各社区居委会,尤其是重点对社区居委会相关业务指导负责人进行培训,把他们全都培养成加装电梯工作的业务专家,实现加装电梯一站式服务点遍布全区。

    【记者】昌道励
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